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Intendentes bonaerenses: 82 jefes comunales enfrentan un límite para 2027
La ley de reelecciones abre un escenario de incertidumbre para los intendentes bonaerenses. Peronistas, radicales, dirigentes del PRO y vecinalistas deberán definir cómo continúa su futuro político.
La renovación de las intendencias bonaerenses en 2027 podría convertirse en uno de los principales desafíos para los partidos políticos de la provincia. Una restricción legal que lleva varios años vigente amenaza con modificar los planes de numerosos dirigentes que buscan continuar al frente de sus municipios y obliga a las fuerzas políticas a comenzar a pensar en posibles sucesiones.
El escenario involucra a jefes comunales de distintas regiones y pertenencias partidarias. Algunos llevan más de una década en el poder, otros consolidaron sus gestiones durante los últimos dos períodos y varios tienen un peso territorial que excede los límites de sus propios distritos.
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Un relevamiento sobre la situación de los 135 municipios bonaerenses identificó 82 intendentes que, bajo las condiciones actuales, no podrían competir por una nueva reelección en 2027. La cifra refleja la dimensión que adquirió el debate y explica por qué la posibilidad de modificar la legislación volvió a instalarse en la agenda política provincial.
La discusión, además, no se limita a determinar quiénes podrán aparecer en las boletas. También involucra la construcción de nuevas candidaturas, los acuerdos entre los diferentes sectores y la posibilidad de que algunos intendentes continúen participando de la política desde otros espacios.
Una restricción que atraviesa a todos los partidos
La Ley 14.836 fue sancionada en 2016 y estableció un límite de dos períodos consecutivos para distintos cargos electivos bonaerenses. La medida alcanzó a intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares, con la obligación de dejar pasar un mandato antes de volver a competir por el mismo cargo.
En 2021, la Legislatura aprobó una modificación mediante la Ley 15.315, que estableció los criterios para computar los períodos anteriores. La reforma determinó que los mandatos iniciados en 2017 y 2019 serían considerados primeros períodos para la aplicación del régimen. Para quienes asumieron en 2021, el cómputo quedó sujeto a si habían ejercido un mandato inmediatamente anterior.
La consecuencia política de esa modificación se hizo especialmente visible después de las elecciones de 2023. Numerosos intendentes consiguieron renovar sus mandatos y quedaron habilitados para completar un segundo período consecutivo, pero la normativa les impide buscar otro de manera inmediata.
El problema alcanza a dirigentes de Unión por la Patria, la Unión Cívica Radical, el PRO, La Libertad Avanza y agrupaciones vecinalistas. Por lo tanto, la discusión no responde exclusivamente a una necesidad de un sector político, aunque dentro del oficialismo provincial tiene una importancia particular por la cantidad de intendentes involucrados.
En ese contexto, algunos dirigentes impulsan cambios legislativos para eliminar el límite. Sin embargo, la posibilidad de avanzar con una reforma enfrenta diferencias entre los espacios políticos y no cuenta con un consenso que permita dar por asegurada su aprobación.
Del conurbano al interior, los nombres en juego
La Primera sección electoral aparece entre las regiones con mayor cantidad de intendentes alcanzados. Allí se contabilizan 18 casos sobre 24 municipios. El listado incluye a Leonardo Boto, de Luján, además de Ariel Sujarchuk, de Escobar; Mauro García, de General Rodríguez; Fernando Moreira, de General San Martín; Mario Ishii, de José C. Paz; Leonardo Nardini, de Malvinas Argentinas; Gustavo Menéndez, de Merlo; Mariel Fernández, de Moreno; Lucas Ghi, de Morón; Federico Achával, de Pilar, y Juan Andreotti, de San Fernando.
También aparecen Javier Osuna, de General Las Heras; Ricardo Curutchet, de Marcos Paz, y Juan Ignacio Ustarroz, de Mercedes. Entre los dirigentes de otros espacios figuran Sebastián Abella, de Campana; Jaime Méndez, de San Miguel, y Diego Valenzuela, de Tres de Febrero.
En la Segunda sección electoral se identificaron siete intendentes, entre ellos Javier Martínez, de Pergamino; Francisco Ratto, de San Antonio de Areco; Esteban Sanzio, de Baradero; Diego Nanni, de Exaltación de la Cruz, y Cecilio Salazar, de San Pedro.
La Tercera sección suma 13 casos. Entre los nombres más conocidos están Mario Secco, de Ensenada; Fernando Espinoza, de La Matanza; Fernando Gray, de Esteban Echeverría; Mayra Mendoza, de Quilmes; Mariano Cascallares, de Almirante Brown; Juan José Mussi, de Berazategui, y Andrés Watson, de Florencio Varela.
En la Cuarta sección, con 11 casos, aparecen dirigentes de diferentes espacios políticos. Entre ellos están Guillermo Britos, de Chivilcoy; Pablo Petrecca, de Junín; Franco Flexas, de General Viamonte; Érica Revilla, de General Arenales; Salvador Serenal, de Lincoln, y Pablo Zurro, de Pehuajó.
La Quinta sección registra 20 casos, entre ellos Miguel Ángel Lunghi, de Tandil; Guillermo Montenegro, de General Pueyrredón; Gustavo Barrera, de Villa Gesell; Javier Gastón, de Chascomús; Francisco Echarren, de Castelli, y Esteban Reino, de Balcarce.
En la Sexta sección se contabilizan nueve situaciones, con nombres como Ricardo Moccero, de Coronel Suárez; Alejandro Acerbo, de Daireaux; Martín Randazzo, de General La Madrid, y Carlos Bevilacqua, de Villarino. La Séptima, por su parte, suma cuatro intendentes: Marcos Pisano, de Bolívar; Gustavo Cocconi, de Tapalqué; José Luis Salomón, de Saladillo, y Ramón José Capra, de General Alvear.
La pelea por la reforma y las sucesiones
La posibilidad de modificar la ley constituye uno de los principales interrogantes de cara a 2027. Dentro del peronismo hay sectores que consideran necesario habilitar nuevamente las reelecciones consecutivas y sostienen que la decisión de continuar o no al frente de un municipio debería quedar en manos de los votantes.
La iniciativa también genera diferencias con otros espacios políticos. La Libertad Avanza y el PRO expresaron su rechazo a que la eliminación de las restricciones forme parte de acuerdos políticos o negociaciones electorales. En el radicalismo también existen posiciones diversas frente al tema.
El debate tiene una dimensión adicional: varios de los intendentes alcanzados por la prohibición dejaron sus municipios para asumir otros cargos legislativos o funciones políticas. Entre los casos mencionados aparecen Mario Ishii, Mariano Cascallares, Diego Valenzuela, Pablo Petrecca y Mayra Mendoza.
La normativa contempla situaciones específicas para quienes ejercieron cargos y establece criterios sobre el cómputo de los mandatos. Por eso, una salida anticipada de la intendencia o el paso a otra función no implica automáticamente recuperar la posibilidad de competir por un nuevo período.
En paralelo, los municipios deberán comenzar a evaluar alternativas para garantizar la continuidad de sus proyectos políticos. En algunos distritos, los intendentes podrían impulsar dirigentes de sus propios equipos de gobierno, mientras que en otros deberán negociar acuerdos internos para definir quién encabezará las próximas candidaturas.
Para Luján, la situación de Leonardo Boto forma parte de este escenario. Si no se modifica la legislación, el actual jefe comunal no podrá presentarse para buscar un tercer mandato consecutivo, por lo que el peronismo local deberá contemplar esa limitación al momento de organizar su estrategia electoral.
La discusión recién comienza y todavía existe margen para que la Legislatura vuelva a tratar el régimen de reelecciones. Sin embargo, mientras no se apruebe una modificación, el límite de dos períodos consecutivos seguirá siendo la regla que condicionará las aspiraciones de numerosos intendentes bonaerenses.
