Noticias
Seguridad en plazas y clubes: los municipios deberán controlar arcos, juegos y estructuras deportivas
La reglamentación de la Ley 15.618 establece controles periódicos de Seguridad en plazas y clubes, certificaciones profesionales y nuevas obligaciones para garantizar la seguridad en espacios deportivos y recreativos bonaerenses.
Los clubes de barrio, las plazas y los establecimientos educativos tienen algo en común: son lugares donde chicos y adolescentes desarrollan buena parte de sus actividades recreativas y deportivas. Sin embargo, la utilización cotidiana de arcos, aros de básquet, postes y juegos infantiles también implica riesgos cuando las estructuras no están correctamente instaladas o presentan problemas de mantenimiento.
En esta nota
La seguridad de estos espacios depende de cuestiones que muchas veces pasan inadvertidas. Un arco que no cuenta con una fijación adecuada, una estructura que puede volcarse o un poste sin protección pueden convertirse en factores de peligro para quienes participan de una actividad deportiva o simplemente disfrutan de una plaza.
Frente a esa situación, la provincia de Buenos Aires puso en marcha la reglamentación de una ley que busca establecer condiciones de seguridad para estos equipamientos. La disposición no solamente define requisitos técnicos, sino que también determina quiénes deberán verificar su cumplimiento y qué responsabilidades tendrán las autoridades locales.
Los municipios tendrán un rol central
La reglamentación de la Ley 15.618 establece que los municipios bonaerenses conservarán el carácter de autoridad de aplicación y serán responsables de verificar periódicamente las condiciones de seguridad de las instalaciones comprendidas por la normativa.
Este punto representa uno de los aspectos centrales del decreto, porque traslada a los gobiernos locales una función directa en la prevención de accidentes. No alcanza con que los espacios cuenten inicialmente con estructuras adecuadas: también será necesario controlar que continúen en condiciones de utilización segura.
Entre las tareas asignadas a las administraciones municipales figura la implementación de mecanismos de habilitación, certificación o constancia de cumplimiento. Estos procedimientos deberán ser emitidos con intervención de profesionales matriculados, lo que incorpora una instancia de verificación técnica.
La participación de especialistas apunta a que las condiciones de seguridad no dependan exclusivamente de apreciaciones generales o controles informales. La revisión profesional permitirá evaluar aspectos relacionados con la instalación, la estabilidad y los sistemas de protección de los elementos deportivos y recreativos.
Además de los controles, los municipios deberán desarrollar campañas de concientización y prevención. La intención es informar sobre los riesgos que pueden generarse cuando no se cumplen las medidas de seguridad y promover conductas responsables entre las instituciones y las personas que utilizan estos espacios.
La reglamentación también establece que las autoridades locales deberán coordinar acciones con organismos educativos, asociaciones deportivas y entidades intermedias. Esta articulación busca favorecer una aplicación uniforme de las disposiciones en todo el territorio provincial.
El desafío será especialmente importante en distritos con numerosos espacios recreativos y deportivos distribuidos en diferentes barrios. En esos lugares, los controles deberán contemplar instalaciones de características diversas, desde complejos deportivos hasta pequeñas plazas y espacios comunitarios.
Qué deberán revisar clubes y establecimientos
Las nuevas disposiciones alcanzan a establecimientos públicos y privados, cualquiera sea su forma jurídica, y a espacios públicos y privados que cuenten con los elementos contemplados por la ley.
La normativa incluye arcos deportivos de fútbol, hockey y handball, aros de básquet, postes para redes de vóley y juegos de plaza, entre otras estructuras destinadas a actividades recreativas y deportivas.
Uno de los requisitos específicos establece que los arcos que pesen más de 20 kilos deberán contar con sistemas de sujeción, anclaje o contrapeso. Estos mecanismos podrán ser permanentes o removibles, siempre que permitan mantener las estructuras en condiciones seguras.
La disposición también contempla una exigencia para los aros de básquet con pie, que deberán disponer de un sistema de contrapeso. El propósito es evitar que las estructuras pierdan estabilidad durante su utilización.
En los casos en que los dispositivos de seguridad sean removibles, las instituciones deberán contar con espacios adecuados para guardarlos cuando no estén en uso. Para los arcos, la reglamentación también establece la posibilidad de asegurarlos en posición horizontal.
Estas condiciones buscan evitar que el equipamiento deportivo permanezca en posiciones que puedan generar situaciones peligrosas, especialmente en lugares donde circulan chicos o se realizan diferentes actividades durante una misma jornada.
Otro punto importante está relacionado con la protección de las superficies y estructuras. La normativa establece la instalación de protectores acolchonados en pisos, columnas, paredes y postes para amortiguar posibles impactos.
Las medidas alcanzan a instituciones deportivas y educativas, pero también a otros establecimientos comprendidos en la definición general de la ley. Por eso, la aplicación no queda limitada a los clubes que cuentan con instalaciones profesionales o a los espacios públicos de mayor tamaño.
En la práctica, cada establecimiento deberá prestar atención a los elementos que utiliza y a las condiciones en las que se encuentran. La revisión del equipamiento, el almacenamiento adecuado y el mantenimiento periódico forman parte de las cuestiones que adquieren mayor importancia con la nueva reglamentación.
Provincia y organismos educativos deberán acompañar la aplicación
Aunque los municipios tendrán la responsabilidad principal de controlar las instalaciones, la reglamentación también establece obligaciones para diferentes organismos provinciales.
La Dirección General de Cultura y Educación, mediante los Consejos Escolares, deberá instrumentar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de la normativa en los establecimientos educativos que se encuentran bajo su ámbito de competencia.
La disposición también alcanza a los ministerios y organismos provinciales que tengan bajo su órbita espacios públicos o establecimientos comprendidos por la ley. De esta manera, la responsabilidad no queda concentrada exclusivamente en las administraciones municipales, sino que involucra a las distintas áreas estatales que gestionan instalaciones deportivas y recreativas.
Otro componente de la implementación será la asistencia técnica. El decreto encomendó al Ministerio de Desarrollo de la Comunidad, a través de la Subsecretaría de Deportes, brindar apoyo a los municipios para la elaboración de medidas complementarias o aclaratorias que resulten necesarias.
Este acompañamiento apunta a facilitar la aplicación de los requisitos y resolver aspectos técnicos que puedan surgir durante su instrumentación. También busca contribuir a que los criterios utilizados por los diferentes distritos mantengan una orientación común.
La coordinación entre las áreas provinciales, los gobiernos locales y las instituciones será determinante para que las disposiciones puedan aplicarse en establecimientos de distintas dimensiones y características.
La reglamentación adquiere especial relevancia en un contexto en el que los accidentes relacionados con estructuras deportivas y recreativas volvieron a poner en discusión las condiciones de seguridad de estos lugares.
El objetivo de la Ley 15.618 es reducir esos riesgos mediante medidas concretas de instalación, protección y mantenimiento. Su aplicación exigirá controles sostenidos y una mayor atención sobre elementos que, por formar parte del paisaje habitual de clubes y plazas, muchas veces no reciben la revisión necesaria.
Más allá de las exigencias administrativas y técnicas, la nueva normativa pone el foco en una cuestión fundamental: garantizar que los espacios destinados al deporte y la recreación puedan ser utilizados por chicos, adolescentes y familias en condiciones adecuadas de seguridad. El resultado dependerá de que las obligaciones establecidas se traduzcan en revisiones efectivas y mejoras concretas en las instalaciones de toda la provincia.
